【中國環保在線固廢處理】垃圾處理不當,分類意識不足,導致垃圾成為危險品,隨時可能襲擊我們的“城市美容師”。眼下,垃圾強制分類相關政策法規落地實施在即,垃圾分類實現既定目標存在哪些困難?如何更好地解決垃圾分類難題?且來聽聽專家怎么說。
垃圾強制分類落地在即回收處理體系短板待補齊
征求意見稿提出,到2020年底,重點城市生活垃圾得到有效分類,垃圾分類的法律法規和標準制度體系基本建立,生活垃圾減量化、無害化、資源化和產業化體系基本形成,初步形成可復制、可推廣、公眾基本接受的生活垃圾強制分類典型模式。實施生活垃圾強制分類的重點城市,生活垃圾分類收集覆蓋率達到90%以上,生活垃圾回收利用率達到35%以上(含再生資源回收、分類收集并實施資源化利用的廚余等易腐有機垃圾)。
垃圾分類實現上述目標存在哪些困難?如何更好地解決垃圾分類難題?中國科學院教授高峰撰文來為我們詳細解答上述問題。垃圾處理不當,分類意識不足,導致垃圾成為危險品,隨時可能襲擊我們的“城市美容師”。2014年廣東荔灣,一名環衛工人在清理垃圾箱時,被箱內的鞭炮炸傷,雖沒有生命危險,但雙手受到了嚴重的挫傷;2015年3月,哈爾濱一名女環衛工人在清掃街道時被廢舊電池炸傷,眼睛遭受嚴重損傷;2015年11月,湖南長沙一名環衛工人被垃圾中的醫用針頭扎傷,導致手臂紅腫感染……可見,垃圾處理不當,不僅會造成環境污染,有時還可能導致極大的傷害,甚至危及生命。
通常來說,危險廢物主要來源于工業生產,但日常生活中危險廢物也不少。除了含汞電池、打火機這些普通百姓相對熟知的危險廢物之外,廢棄的燈管、體溫計、過期藥品、手機、家電、膠片、油漆桶、舊膠鞋、油抹布等危險廢物經常被老百姓忽略,當成普通垃圾處理。這些危險廢物中,電池、打火機、裝修材料等垃圾可能會導致爆炸;體溫計、熒光燈管等會導致重金屬污染,使得土壤中的重金屬含量超標,破壞生態系統;過期藥品、使用過的針頭等醫用垃圾不經處理隨意丟棄,很可能污染土壤,甚至引發感染或疾病的傳播。
要想杜絕危險廢物的影響,首先應從源頭做起,即做好垃圾分類,某非營利性民間環保組織和清華大學進行的實地調研結果顯示,僅有4.4%的社區做到了居民自覺按標準分類投放垃圾。我國垃圾分類處理面臨諸多問題,究其原因主要有以下四點:
首先,百姓意識欠缺,政策難以落實。居民對垃圾分類知識只停留在初步知曉階段。目前我國對居民的垃圾分類缺少具體的法律和政策支持。在大力推動垃圾分類的初期,立法規定懲罰措施,增強約束力非常有必要。
其次,拾荒者是垃圾分類的“主力軍”。實際上,我國垃圾分類做得并不差,資源回收率為30%~40%。因為強大的拾荒大軍和廢品收購大軍,每天都做著垃圾分類、資源回收的工作。但與多數國家由一個部門進行垃圾管理的體制不同,我國的廢品回收歸商務部管,生活垃圾清運和處理等則歸住建部門主管。經過廢品回收這一環節,剩下的生活垃圾利用價值相對較低,這也導致分類難度變大,因此不少生活中回收價值較低的垃圾就會被混合在一起處理,導致危險性大大增加。
再次,標準寬泛,投入不足。在很多小區,只有一個垃圾桶,或簡單分為“可回收”和“不可回收”。這些分類太過寬泛,不易于實際操作,沒什么意義。再加上一些地方政府投入不足,設備和監管人員跟不上,也加大了分類難度。
*后,缺乏完整的回收處理體系。有些地方的垃圾分類就像“形象工程”,以為擺幾個分類垃圾桶就行。其實,沒有完整的垃圾分類回收處理體系,即便居民做好了垃圾分類,環衛工人也可能將垃圾混裝進運輸車,這樣一來,就做了無用功。地方在垃圾回收體系的建立上還略顯遲緩,只有加快腳步,才能緩解垃圾圍城這一尷尬情況。
解決垃圾分類難題,要做好四點工作:**,商務部和住建部需密切結合,單靠住建部門的環衛體系,花再多錢也很難做好。第二,應優先把可回收垃圾的收集方(如廚余垃圾回收處理廠、鋼鐵垃圾回收處理廠)找好,把下游打通,這樣分類的垃圾才能有去處,進一步讓資源得到優化利用。第三,設立專項廢品回收計劃。德國、美國、日本等都是針對特定的固體廢棄物進行資源回收,并設定專項計劃,專門清理金屬罐類、玻璃瓶類、燈管類、電池類等危險廢物。第四,應建立以回收量為核心的分類回收管理體系,把回收多少資源作為關鍵,而不是投入了多少人力、物力,做了多少宣傳等。
醫院、企業等危險廢物“大戶”,建立健全完善的垃圾處理機制必不可少,此外,還應加強監管,防止企業將危險廢物偷排到自然中。在垃圾分類方法和管理上要做到有獎有罰;增加投入,如增設更科學的分類垃圾桶、用專門的車分類收集不同垃圾等;*后,堅持宣傳,培養孩子垃圾分類的意識,及早養成分類丟垃圾的習慣。例如,丟棄燈管、體溫計、帶刺或鋒利的物品時,要包裝好并在垃圾口袋上注明“有害”二字;用過的噴霧器,一定要扎個孔,防止出現爆炸現象;過期藥品應送到社區衛生服務站進行專業的處理。